E L A B O R A T

O PROCENI RIZIKA NA RADNIM MESTIMA

I U RADNOJ OKOLINI ZA STRUČNU SLUŽBU

 

 

UVOD:

-Opšti podaci-

Mačvanski upravni okrug Šabac, Gospodar Jevremova 6/3 Šabac, Šifra delatnosti:   75110

Podaci o licima koja vrše procenu rizika

Red. broj	Ime i prezime	Pravno lice kod kojeg je zaposlen	Stručna sprema	Vrsta posla za koji je angažovan	JMBG i ostali podaci
1.	Danilo Nedeljković	Min.rada i soc.politike	VSS	Izrada elaborata	3001956772025
2.	Milovan Lazić	Mačv.upravni okrug	VSS	Izrada elaborata	0111947772038

-OPIS TEHNOLOŠKOG I RADNOG PROCESA-

Mačvanski upravni okrug obrazovan je, u skladu sa članom 38.stav 1. Zakona o državnoj upravi (''Službeni glasnik RS,''broj 79/05 i 101/07) i članom 1. Uredbe o upravnim okruzima (''Službeni glasnik RS,''broj 15/06), radi vršenja poslova državne uprave izvan sedišta organa državne uprave.

Mačvanski upravni okrug je područni centar državne uprave koji obuhvata okružne područne jedinice svih organa državne uprave koje su obrazovane za njegovo područje (član 2.Uredbe o upravnim okruzima).

Shodno članu 40. stav 1. Zakona o državnoj upravi Mačvanski upravni okrug ima načelnika, koji za svoj rad odgovara ministru nadležnom za poslove uprave i Vladi. U stavu 2. istog člana zakona, kao i članu 7 Uredbe o upravnim okruzima bliže je određen delokrug rada načelnika.

 U skladu s članom 41. stav 1. istog zakona i članom 9. Uredbe o upravnim okruzima određeno je da u okrugu postoji Stručna služba upravnog okruga zadužena  za stručnu i tehničku potporu načelniku upravnog okruga i za poslove zajedničke svim okružnim područnim jedinicama organa državne uprave.

Sedište Stručne službe je u sedištu okruga i na nju se primenjuju propisi o državnoj upravi, iz čega sledi zaključak da je i Okrug organ državne uprave.

Shodno članu 41. stav 2. Zakona o državnoj upravi, članu 10. stav 1. i 2. Uredbe o upravnim okruzima i članu 4. stav 1. Pravilnika o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u Stručnoj službi Mačvanskog upravnog okruga, Stručnom službom rukovodi načelnik, koji  odlučuje i o pravima i dužnostima zaposlenih u stručnoj službi.

Bliži opis poslova po radnim mestima u stručnoj službi definisan je u Pravilniku o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u Stručnoj službi Mačvanskog upravnog okruga, na koji je Vlada Republike Srbije 18.februara 2010.godine Zaključkom  05 Broj: 110-1071/2010, dala saglasnost.

ORGANIZACIJA STRUČNE SLUŽBE

Pravilnikom o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta, u Stručnoj službi definisano je osam radnih mesta za koja se vrši procena rizika i to:

1.      radno mesto – načelnik Upravnog okruga, jedno lice u kancelariji;

2.      Radno mesto – administrativno tehnički sekretar, jedno lice u kancelariji;

3.      Radno mesto – vozač, bez kancelarije;

4.      Radno mesto – šef Odseka, kancelarija sa r.mestom broj 6;

5.      Radno mesto –pravni i opšti poslovi, jedno lice u kancelariji;

6.      Radno mesto – finansijsko materijalni poslovi, kancelarija sa r.m. broj 4;

7.      Radno mesto – operater za kancelarijske poslove, dva izvršioca u kancelariji;

8.      Radno mesto – operater daktilograf, jedno lice u kancelariji.

 

Ukupan broj zaposlenih..........................................................................................9

Struktura po stručnoj spremi:

-VSS......................................................................................................................3

-VŠS.....................................................................................................................1

-SSS......................................................................................................................5

Struktura po polu:

-muškarci.............................................................................................................3

-žene.....................................................................................................................6

Starosna struktura:

-od 20 do 30 godina...............................................................................................-

-od 30 do 40 godina...............................................................................................2

-od 40 do 50 godina...............................................................................................2

-od 50 do 60 godina...............................................................................................4

-preko 60 godina...................................................................................................1

 

Radno vreme:

-rad u jednoj smeni od 7,30 do 15,30 časova, dnevno 8 časova, nedeljno 40 časova.

 

SREDSTVA ZA RAD I OPREMA ZA LIČNU ZAŠTITU NA RADU

Sva radna mesta smeštena su u zajedničkom objektu – jedno krilo na trećem spratu u zgradi Grada Šapca. Sa stanovišta uslovnosti sredstava za rad nema povećanog rizika za bezbednost i zdravlje na radu zaposlenih. Izuzetak je radno mesto vozača na kojem se poslovi obavljaju u javnom saobraćaju, upotrebom prevoznih sredstava – putničkih automobila.

Na radnim mestima, za rad se koristi  standardna kancelarijska oprema. Računarska oprema je potencijalni izvor zračenja, koriste se  stari modeli monitora.

Nisu predviđena i ne koriste se posebna sredstva za ličnu zaštitu na radu.

 

PROCENA RIZIKA NA RADNIM MESTIMA:

1.1.  Radno mesto načelnik Upravnog okruga: Podaci dobijeni posmatranjem ipraćenjem procesa ukazuju na izraženu pokretljivost i promenu lokacije u obavljanju poslova radnog mesta načelnika. Rizik za bezbednost na radu postoji pri obavljanju putovanja, koja karakterišu ovo radno mesto.

Smanjenju rizika za bezbednost na radu na ovom radnom mestu, može  doprineti zaposleni  optimalnom procenom vremena za izvršenje putovanja, čime se povećava mogućnost prilagođavanja uslovima puta i uslovima saobraćaja,  zatim vozač stalnom brigom o tehničkoj ispravnosti i pravilnoj upotrebi saobraćajnih sredstava za prevoženje.  Drugi učesnici u saobraćaju predstavljaju spoljni faktor uticaja na visinu rizika za bezbednost na radu. Radno mesto nema povećanih rizika za zdravlje. 

2.1.  Radno mesto administrativno tehničkog sekretara: Podaci bitni za procenu rizika, dobijeni uvidom u akt o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta, kao i posmatranjem i praćenjem procesa, potvrđuju da ovo radno mesto nema posebno izražene rizike za bezbednost i zdravlje na radu. Prostor radnog mesta ispunjava optimalne zahteve u pogledu osvetljenosti i zagrevanja. Radna prostorija u kojoj se obavljaju poslovi ovog radnog mesta nije klimatizovana.

Poboljšanje uslova radnog mesta u letnjem periodu moguće je korišćenjem efekata klima uređaja iz susedne radne prostorije koja je klimatizovana.

3.1.Radno mesto vozača: poslovi se obavljaju korišćenjem putničkog automobila u različitim uslovima (atmosferskim i klimatskim) i sa tog stanovišta prisutan je povećan rizik za bezbednost na radu, kako lica koje upravlja automobilom, tako i lica koja se prevoze.  Povećan rizik nije uslovljen isključivo ponašanjem zaposlenog na radnom mestu vozača, već i ponašanjem drugih učesnika u saobraćaju, što otežava utvrđivanje preventivnih mera za smanjenje rizika.

Moguće preventivne mere za smanjenje rizika za bezbednost na ovom radnom mestu jesu, pre svega permanentna briga o tehničkoj ispravnosti prevoznih sredstava i pravilna procena vremena potrebnog da se svako putovanje obavi uz poštovanje saobraćajnih propisa i prilagođavanje brzine kretanja uslovima puta i uslovima saobraćaja.

4.1. Radno mesto šef Odseka: Organizovano je u radnoj prostoriji zajedno sa radnim mestom za finansijsko materijalne poslove. Radna prostorija ima zadovoljavajuće prirodno osvetljenje i zagrevanje. Nije klimatizovana i nema zadovoljavajuće veštačko osvetljenje – osvetljava se jednom običnom sijaliciom. U prostoriji su instalirane tri računarske jedinice sa starim modelom monitora koji proizvode efekat zračenja kao izvor rizika za zdravlje zaposlenih.

Smanjenje i eliminisanje rizika moguće je ugradnjom neonskih svetiljki i postavljanjem TFT monitora uz računarske jedinice.

5.1.Radno mesto za opšte-pravne poslove: Ima jednog izvršioca u kancelariji. Nema posebnih rizika za bezbednost na radu. Prirodno osvetljenje i zagrevanje radnog mesta je zadovoljavajuće.

Za veštačko osvetljenje i uticaj računara, odnosno monitora na zdravlje na radu,  važi konstatacija izrečena za radno mesto pod 4.1.

6.1. Radno mesto za finansijsko materijalne poslove: Organizovano je u radnoj prostoriji zajedno sa radnim mestom pod 4.1. šef Odseka.

Sve konstatacije u pogledu ispunjenosti uslova za bezbednost i zdravlje na radu i potrebne mere za smanjenje rizika, važe kao za radno mesto pod 4.1.

7.1. Radno mesto operater za kancelarijske poslove: Organizovano je u radnoj prostoriji sa dva izvršioca. Na radnom mestu obavljaju se poslovi pisarnice.

Priroda poslova zahteva povremeno rad izvršilaca na odlaganju predmeta u arhivske ormane na visini do tri metra i pri tome korišćenje merdevina. Te radne operacije predstavljaju povećan rizik za bezbednost na radu. U radnoj prostoriji smeštene su dve računarske jedinice i centralni server, zbog čega postoji rizik za zdravlje zaposlenih od štetnih zračenja koja emituju ovi uređaji.

Veštačko osvetljenje radnog mesta je nezadovoljavajuće-obezbeđuje se sa samo jednom običnom sijalicom.

Moguće mere u pogledu smanjenja rizika za bezbednost i zdravlje na radu, na ovom radnom mestu su:

-         povećana pažnja i opreznost zaposlenih pri obavljanju rada na merdevinama;

-         zamena starih modela monitora u radnoj prostoriji;

-         zamena običnih sijalica neonskim osvetljenjem.

8.1.Radno mesto operater-daktilograf: Organizovano je u radnoj prostoriji gde se istovremeno obavljaju i poslovi kafe odeljenja. Opremljeno je jednom računarskom jedinicom sa starim modelom monitora. Prirodno osvetljenje izagrevanje radnog mesta je obezbeđeno. Veštačko osvetljenje nije zadovoljavajuće.

Nema povećanog rizika za bezbednost na radu na ovom radnom mestu. Prisutan je rizik za zdravlje usled zračenja od monitora i zbog nezadovoljavajućeg veštačkog osvetljavanja radne prostorije.

Potrebne mere za smanjenje rizika za zdravlje na radu su:

-         zamena starog modela monitora;

-         zamena obične sijalice neonskim osvetljenjem.

Podaci o zaposlenima na radnim mestima u vreme procene rizika:

Red. broj	Ime i prezime	Pol		Starost	Invalid rada	Ukupan radni staž	Radni staž na r.m.koje se obrađuje	Drugi bitni podaci za proc. rizika
		m	ž
1.	Svetomir Vešić	+		48 god.	ne	11 god.	1 god.
2.	Svetlana Šestić		+	55 god.	ne	32 god.	18 god.
3.	Vladimir Popović	+		36 god.	ne	16 god.	6 god.
4.	Milovan Lazić	+		63 god.	ne	42 god.	8 god.
5.	Zorica Čolić		+	52 god.	ne	17 god.	15 god.
6. 6.1.	Nataša Dimitrijević Darko Nenadović	+	+	36 god. 29 god.	ne ne	9 god. 1 god.	5 god. 1 god.	nepl.od. odr.vr.
7.	Snežana Jovanović		+	31 god.	ne	3 god.	0 god.
8.	Ljiljana Petrović		+	45 god.	ne	13 god..	12 god.
9.	Ruža Krstić		+	59 god.	ne	37 god.	18 god.

* tabela je ažurirana u oktobru 2010.godine

Z A K Lj U Č A K

1.  U Mačvanskom upravnom okrugu obavljaju se poslovi organa državne uprave, sa pretežnim boravkom zaposlenih u kancelarijskom prostoru.  Primereno tome primenjuju se mere iz Zakona o zaštiti i zdravlju na radu.

2.Načelnik Mačvanskog upravnog okruga svojom Odlukom  odrediće lice za praćenje i sprovođenje mera bezbednosti i zdravlja na radu, iz reda zaposlenih u Stručnoj službi.

PRAVNI OSNOV ZA DONOŠENjE AKTA:

- Zakon o bezbednosti i zdravlju na radu (''Sl.glasnik RS,''broj 101/2005);

- Pravilnik o načinu i postupku procene rizika na radnim mestima i u radnoj okolini(''Sl.glasnik RS,'' broj 72/2006);

- Pravilnik o evidencijama u oblasti bezbednosti i zdravlja na radu (''Sl.glasnik RS,''  broj 62/2007);

- Nacionalni i međunarodni standardi;

- Ostalo.

LICENCIRANE FIRME:

-         Miodrag Radonjić                            064/275 40 38;

-         Zavod za zaštitu na radu                 015/322-077;

-         Čedomir Lazarević                          065/228 26 42;

-         ''Jugoinspekt''-Obrad Puzić                015/351-019; 345-375;

-         ''Tončev zaštita''/Dušan Tončev/        015/390-626; 064/2057-421;

Šira lista na sajtu Uprave za bezbednost u Ministarstvu rada i socijalne politike

011/3347-391/392/393 – Simo Kosić.

NAPOMENA: Elaborat je prvi put urađen u novembru 2007.godine;

Ažuriran: u februaru 2009.godine;

                u oktobru    2010.godine;

Elaborat uradio i ažurirao Milovan Lazić.